古者天子后立宫、三夫人、九嫔二十七世妇、八十御妻，以听天下之治，以明章妇顺；天下内和而家理。子立六官、三公、卿、二十七大夫、十一元士，以听天之外治，以明章天之男教；故外和而治。故曰：天子听教，后听女顺；天理阳道，后治阴德天子听外治，后听职。教顺成俗，外和顺，国家理治，之谓盛德

　　外事以刚日，内事柔日

　　夫圣之制祭祀：法施于则祀之，死勤事则之，以劳国则祀之能御大菑祀之，能大患则祀。是故厉氏之有天也，其子农，能殖谷；夏之也，周弃之，故祀为稷。共氏之霸九岛也，其曰后土，平九州岛故祀以为。帝喾能星辰以着；尧能赏刑法以义；舜勤众而野死。鄣洪水而死，禹能鲧之功。帝正名百以明民共，颛顼能之。契为徒而民成冥勤其官水死。汤宽治民而其虐；文以文治，王以武功去民之菑此皆有功于民者也及夫日月辰，民所仰也；山川谷丘陵民所取材也。非此也，不在典

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