冢宰制用，必于岁杪，五谷皆然后制国用用地小大，年之丰耗。三十年之通国用，量入为出，祭用之仂。丧，年不祭，唯天地社稷为绋而行事。用三年之仂丧祭，用不曰暴，有余浩。祭，丰不奢，凶年俭。国无九之蓄曰不足无六年之蓄急，无三年蓄曰国非其也。三年耕必有一年之；九年耕，有三年之食以三十年之，虽有凶旱溢，民无菜，然后天子，日举以乐

　　天子命之教然后为学。小学公宫南之左，大学在郊。天子曰痈，诸侯曰頖宫