古者：公田，藉而不。市，廛而不税。关，讥不征。林麓川泽，以时入不禁。夫圭田无征。用民力，岁不过三日。田里不，墓地不请。司空执度度，居民山川沮泽，时四时量地远近，兴事任力。凡民：任老者之事，食壮者食。凡居民材，必因天地暖燥湿，广谷大川异制。生其间者异俗：刚柔轻重速异齐，五味异和，器械制，衣服异宜。修其教，易其俗；齐其政，不易其。中国戎夷，五方之民，有其性也，不可推移。东曰夷，被髪文身，有不火者矣。南方曰蛮，雕题交，有不火食者矣。西方曰，被髪衣皮，有不粒食者。北方曰狄，衣羽毛穴居有不粒食者矣。中国、夷蛮、戎、狄，皆有安居、味、宜服、利用、备器，方之民，言语不通，嗜欲同。达其志，通其欲：东曰寄，南方曰象，西方曰鞮，北方曰译

　　子言之：“者，天下之表也义者，天下之制；报者，天下之也。”子曰：“德报德，则民有劝；以怨报怨，民有所惩。《诗曰：‘无言不雠无德不报。’《甲》曰：‘民非无能胥以宁；后民无以辟四方。”子曰：“以德怨，则宽身之仁；以怨报德，则戮之民也。”子：“无欲而好仁，无畏而恶不仁，天下一人而已。是故君子议道己，而置法以民”子曰：“仁有，与仁同功而异。与仁同功，其未可知也；与仁过，然后其仁可也。仁者安仁，者利仁，畏罪者仁。仁者右也，者左也。仁者人，道者义也。厚仁者薄于义，亲不尊；厚于义者于仁，尊而不亲道有至，义有考至道以王，义道霸，考道以为无。

　　子云：“君子辞贵辞贱，辞富不辞贫，则益亡。”故君子与其使浮于人也，宁使人浮于。子云：“觞酒豆肉让受恶，民犹犯齿；衽席上让而坐下，民犹犯贵朝廷之位让而就贱，民犯君。”《诗》云：“之无良，相怨一方；受不让，至于已斯亡。”云：“君子贵人而贱己先人而后己，则民作让”故称人之君曰君，自其君曰寡君。子云：“禄，先死者而后生者，民不偝；先亡者而后存，则民可以托。”《诗云：“先君之思，以畜人。”以此坊民，民犹死而号无告

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